上半年长沙楼市调控持续发力

2017上半年，全国各地都相继出台了不同程度的调控政策，楼市进入“四限时代”，通过“限”令来统一步调，实现“房子是用来住的”号召。

长沙楼市在此背景下，调控的号角也吹响，限购限贷、严控预售证的发放、首付比例调整、房价监管，以及房贷利率调整等方面政策都有涉及，堪称是“史上最严、范围最广”。

上半场已在密集的调控声中收官，下半年长沙楼市又将如何走呢？今天，凤凰房产独有解析2017长沙楼市调控政策，让您在重重迷雾中看清楼市动向。

置业门槛提高 首付比例上调

上半年长沙楼市，在“保刚需、抑投资”的基本纲领下，限购、限贷成为调控热词。从“3·18”到“5·20”，购房门槛在逐渐加码中，楼市限购、限贷正式进入严控阶段。

3月18日，长沙市住建委正式发布新规，新政策规定：暂停对在限购区域内已拥有1套及以上住房的非本市户籍家庭出售新建商品住房；无住房的非本市户籍家庭限购1套住房；首套房首付比例不低于30%。

3月20日，公积金管理中心发文提高公积金、组合贷购房首付比例。

3月22日，长沙市住建委房产交易中心明确关于户籍的认定，并对市民拥有住房套数的认定的细则也出炉，其中，规定对已注销的住房和非住宅，不计入住房套数。

从4月份开始，限购之手已经逐渐蔓延至二手房市场。长沙住建委发文规定，5月1日起，长沙存量房交易须网签备案，二手房交易环节收到监管。同时，长沙公积金管理中心也规定任何楼盘不得拒绝使用住房公积金贷款。

5月20日，调控政策再次加码，新的限购政策出台，限购范围扩充到本地户籍，并将二手房纳入范围，同时，限售政策也正式落定。

6月1日，长沙房屋交易管理中心对“520”新政进行了细化，细则表示5月20日前认购按原政策执行，同时对户籍、住房套数的认定等问题作出详细解答。

3月、5月，是长沙楼市政策集中发布的时间段，限购的人群从外地人扩充到本地户口，购买房源从新房到二手房，限售也纳入范围，首付贷款比例也随之上调。购房者从选择买哪好，过渡到购房资格的消失，投资客已经逐渐退出长沙楼市，市场观望情绪浓厚，政策调控的力度一再加强，让狂热的市场氛围渐趋理性。

值得一提的是，在2017上半年年尾，6月29日，长沙市委市政府“22条人才新政”，在长沙工作、具有专科及以上学历或技师及以上职业资格的人才，首套购房不受户籍和个税、社保缴存限制。从长远来看，人才引进的政策对于城市的建设和发展也有着促进作用。

预售证发放缓慢 商品房价格监管

从需求层面来说，政府除了对市场上的买方进行调整，对于售卖方也加大调控，从对房企的预售证发放以及房价的监管方面都有涉及到，调控手段层层深入，一环紧扣一环。

1月，长沙市政府发文《关于加强商品房预售资金监管的通知》，将预售资金全部纳入监管账户，由市房产交易管理机构监管；同期，市住建委牵头，30余房企签署“楼市公约”，签署《房地产市场“控房价、防泡沫、防风险”承诺书》。

2月，网签限价政策加码，高价房源住宅网签限制仍继续，明确每个区每月将出台一个价格指导，只要超过指导价，就会关闭网签；同时，银行对于首套房的认定标准有所变动，还清贷款再购房也算二套房

3月22日，长沙市住房和城乡建设委员会发布《关于进一步规范我市商品房销售价格行为的通知》，对房地产开发企业申报的价格明显过高的，不予办理申报监制，暂停其网签行为，价格主管部门将对该企业进行告诫、约谈，必要时对该楼盘进行成本监审。

3月24日，长沙市住建委下属房产交易管理中心召集多家商业银行以及开发商代表举行加强新建商品房预售资金监管的培训，实行“政府+银行”双重监管，同时全市所有楼盘将分批次签署《长沙市新建商品房预售资金监管协议书》，并接受操作流程等方面的培训。

6月29日，长沙三部门发文对新建商品住房价格明码标价实行监制，并规定申请全装修住宅，装修价格不得超过毛坯价格的15%。

预售证发放缓慢，让房企开盘热情逐渐降温。据了解，从3月开始，房企预售证的发放就变得相对缓慢，审查要求也相对更高。对于房价的控制，政府直接干预动作不多，仅从旁进行监制，但是对于房企申报的房价过高，则会网签受限，后续，政府对房价的监管还将继续。

房贷优惠不再 利率调回基准

自两次楼市调控政策落定以来，长沙银行房贷市场政策也随之在调整，收紧的信号非常明显。6月至今，长沙各大银行利率优惠已经不再，首套房贷调至基准利率已经成为各大银行的“标配”，甚至有银行已停止贷款。

房贷利率收紧，对于一般刚性需求的购房者来说，购房压力也会增大，购房者购房意愿也随之减弱，从调控趋势来看，随着楼市信贷利率不断收紧，房地产降温也将持续。

回顾这半年，楼市调控一次次加足马力，内容一次次升级，让长沙正式进入限购、限贷、限售、限价的“四限时代”，调控的范围也由新房波及到二手房。据戴德梁行数据显示，2017年上半年长沙市（内六区）新建商品住宅供应与销售面积下降，但销售均价仍继续走高；新建商品住宅供应面积同比急降30.9%至383.6万平方米；销售面积509.1万平方米，同比大幅下降38.1%，供求关系紧张，在一定程度上有效遏制投机炒房购房，长沙楼市呈现量跌价稳的态势，调控初见成效。

然而，政策也并非不近人情，目前长沙商办市场还未波及，人才新政的调控放松，也为让一部分购房者获得购房资格。

“下半年核心着力建设房地产调控的长效机制，推动市场走势更加趋于理性。在因地制宜、因城施策的政策指导下，长沙的调控政策也将更为灵活。”业内人士分析认为，下半年长沙楼市预计将维持整体平稳的态势，供需将进一步趋于平衡。